Новеллы законодательства 2020 года. Перспективы реформы. Судебная и административная практика (44-ФЗ) 

1. Распространение новой коронавирусной инфекции как обстоятельство непреодолимой силы

· Позиции федеральных органов исполнительной власти.

· Примеры непризнания COVID- 19 непреодолимой силой.

2. Порядок закупок по п. 9 ч. 1. ст. 93: примеры обоснований. Формирование цены договора на закупку лекарственных средств и медицинских изделий.

3. Новые случаи закупок у ед. поставщика: Постановление Правительства РФ от 8 мая 2020 г. N 647 "Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 443

4. Особенности планирования закупок в ситуации распространения новой коронавирусной инфекции и последними изменениями 44-ФЗ.

5. Прокурорский надзор за исполнением 44-ФЗ в 2020 году.

6. Особенности подготовки (проведения) закупок, в том числе проекта контракта в ситуации распространения новой коронавирусной инфекции и последними изменениями 44-ФЗ.

· Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 443 «Об особенностях осуществления закупки в период принятия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции».

· Изменение в способах закупки.

· Особенности отмены закупки: Письмо Федеральной антимонопольной службы от 24 апреля 2020 г. N ИА/35242/20 "По вопросу отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в связи с отзывом бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств"

· Изменения в национальном режиме. Подробный разбор Постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 "Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из

иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства"

N 617 "Об ограничениях допуска отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

7. Особенности заключения, обеспечения исполнения, изменения и расторжения контрактов в ситуации распространения новой коронавирусной инфекции и последними изменениями 44-ФЗ.

8. Изменения по авансированию контрактов.

· Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 г.)

· Изменения по неустойкам (штрафам, пеням)

· Постановление Правительства РФ от 4 июля 2018 г. N 783 «Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе примеры приказов о создании комиссии по поступлению и выбытию активов, по списанию неустоек (штрафов, пеней)

· Изменения по обеспечению гарантийных обязательств

· Изменения по обеспечению исполнения контрактов

· Изменения при реализации национальных проектов

· Изменения в 2020 году срока исполнения контракта, и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги

9. Иные особенности закупок в условиях COVID-19

10. Изменения в реестре контрактов и контроле

11. Иные изменения, внесеннные Федеральным законом от 24 апреля 2020 г. N 124-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции"

12. Последние разъяснения ФОИВов по вопросам применения 44-ФЗ.

13. Ближайшие изменения 44-ФЗ (майский пакет поправок) и подзаконных актов.